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持续更新丨山东各地推出“课后服务细则”:济南发文减轻校外培训负担,青岛推行“5 2”模式

培训 校外培训 济南 青岛

孩子的教育关系千家万户,是家庭里的大事,也是社会的热点话题。最近发布的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,引发了普遍关注。

新学期,山东各地将迎来哪些新变化?一起来关注。

济南:对未完成的学科类培训课,按合同消课

8月24日,济南市教育局发布致家长的一封信,提醒各位学生家长理性规划孩子未来发展,理性看待参加校外培训的作用,不盲目攀比,拒绝“剧场效应”,切实减轻孩子校外培训负担。对未完成的学科类培训课程,要按照培训合同消课。

与此同时,市教育局将继续加强学校管理,充分发挥学校主阵地作用,提高课堂教学质量,不断完善课后服务,更好满足不同学生的个性化需求。

以下为全文内容:

尊敬的学生家长:

近期,中共中央办公厅和国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称《意见》),站在全局和战略高度,对“双减”工作做出了重要决策部署,旨在治理教育生态,强调教育公益属性,减轻家长过重的经济和精力负担,促进学生全面发展和健康成长。《意见》公布后,得到了学生家长和社会各界积极、热烈的响应。

贯彻落实《意见》精神,是各级教育部门的一项重要任务。8月3日,济南市教育局与市行政审批服务局联合下发了《关于停止部分类型校外培训机构审批业务的通知》,不再审批新的面向义务教育阶段和普通高中学生的学科类校外培训机构,不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构。目前,市教育局正在联合市民政局、市市场监督管理局和市行政审批服务局开展“证照不全”校外培训机构专项整治工作。

贯彻落实《意见》精神,离不开全社会凝聚共识、形成合力。《意见》明确要求,校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训,市教育局将按照全省统一部署,有序推进此项工作,这其中离不开您的理解和支持。

在此,济南市教育局提醒各位学生家长:

一是要遵循教育规律和孩子成长规律,树立科学的教育观和成才观,理性规划孩子未来发展,理性看待参加校外培训的作用,不盲目攀比,拒绝“剧场效应”,切实减轻孩子校外培训负担。

二是对未完成的学科类培训课程,要按照培训合同消课。

三是谨慎报名参加学科类培训,谨慎付(续)费,培训必须发生在合法时段,并签署由教育部和国家市场监管总局制定的《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》,避免发生不必要的纠纷。

四是对于非学科类的兴趣爱好类培训,家长也要根据孩子自身实际情况,合理选择,适度参加。

五是引导孩子合理制定学习计划,注重培养孩子的阅读兴趣和求知欲,培养自主学习的良好习惯,正确处理好学习、运动、娱乐之间的关系,加强网络行为监管,按时就寝,保证充足的睡眠。

与此同时,市教育局将继续加强学校管理,充分发挥学校主阵地作用,提高课堂教学质量,不断完善课后服务,更好满足不同学生的个性化需求。

家长朋友们,孩子是家庭的希望,也是祖国的未来,每个家庭都希望自己的孩子成长成才,但成长成才的付出不能建立在牺牲孩子的身心健康上,不能被“抢跑”行为绑架,不能被资本裹胁。

党中央下决心减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,就是要还给孩子一个健康成长的童年,这不仅需要各级党委政府拿出务实的工作举措,也需要社会各界的大力支持,更需要全体学生家长的积极配合。希望广大家长朋友们理性规划孩子未来发展的方向,以实际行动支持中央和国家“双减”政策的落地实施。

青岛:推行课后服务“5+2”模式

8月20日,青岛市教育局发布《关于进一步做好青岛市义务教育课后服务工作的通知》,明确义务教育学校推行课后服务“5+2”模式,即学校每周5天(工作日)都要开展课后服务,每天至少开展2课时,结束时间要与各区市正常下班时间相衔接,对家庭按时接送仍有困难的学生,要实施弹性离校,提供适当延时托管服务,为家长接孩子提供便捷。

《通知》要求,各区市、义务教育学校要从实际出发,“一区(市)一策、一校一案”制订完善课后服务具体实施方案,方案中应明确服务时间、服务内容、人员分工、申请流程、保障措施、教职工激励办法等内容,并提前做好相关准备工作,确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖,努力实现有需要的学生全覆盖。学校要广泛深入宣传课后服务实施方案和服务特色,使家长、学生充分了解课后服务时间、服务内容、组织形式等有关安排,积极引导有需要的学生自愿选择参加课后服务,不得强制或拒绝学生参加课后服务,不得要求申请课后服务的学生家长提供相关证明材料。

另外,学校要提高服务质量,对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑,为学有余力的学生拓展学习空间;做强线上服务,利用国家和省市及各区市教育教学资源平台以及学校网络平台,免费向学生提供高质量专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源,组织优秀教师开展免费在线互动交流答疑,引导学生用好免费线上优质教育资源,做强做优免费线上学习服务,推动教育资源均衡发展;优化组织方式,充分利用社会资源,发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用。

淄博:明确秋季学期开始课后托管 初中学校工作日晚上可开设自习班

8月24日,淄博市教育局发布《关于做好2021—2022学年课后延时服务工作的通知》(以下简称《通知》),明确义务教育学校每周5天都要开展课后延时服务,结束时间原则上晚于当地正常下班时间半个小时以上;对有特殊需要的学生,学校提供延时托管服务;初中学校工作日晚上可开设自习班。

《通知》要求,秋季开学前,各区县要指导所有义务教育学校“一校一案”制定课后延时服务具体实施方案,明确服务时间、服务内容、人员分工、申请流程、保障措施、教职工激励办法等内容。学校要在秋季开学前,通过致家长一封信、家长会等方式,广泛深入宣传课后延时服务实施方案和服务特色,积极引导有需求的学生自愿选择参加课后服务,做到义务教育学校、有需求学生“两个全覆盖”。

另外,要结合办学特色、学生学习和成长需求,自觉遵循教育规律和学生成长规律,在课后延时服务内容的设置上守正出新,多元发展,努力从解决家长问题入手向促进学生全面成长转型。全市课后延时服务要做到“三不”“三有”,即不教授新课、不布置新作业、不加重学生负担,有自主作业时间安排、有户外体育和游戏活动安排、有因材施教个性化发展安排。要创造条件,优化特色个性学习服务,为学生提供德、智、体、美、劳全方位社团活动平台,为学有余力的学生拓展学习空间,最大限度满足学生的个性化成长需求。

烟台:将校内课后延时服务从小学延伸到初中

4月13日,烟台市教育局下发《关于进一步做好义务教育学校校内课后延时服务工作的通知》,拓展服务对象范围,将校内课后延时服务从小学延伸到初中,做到义务教育阶段学校有需求的学生全保障。学生和家长可根据实际情况自愿参加。

《通知》明确要求延长课后服务时间,义务教育学校在正常上课日的下午放学后进行校内课后延时服务。学校延时服务结束时间:4月至9月底,城区小学一般不早于17:20,城区初中一般不早于17:50;10月至次年3月底,城区小学一般不早于16:50,城区初中一般不早于17:20。农村学校、城郊学校及每天实行校车接送的学校可以参照上述时间,根据学校实际情况和季节变化等因素做出适当调整。

同时,优化服务内容和形式,要求各区市教育行政部门根据实际情况,指导学校因校制宜调整优化服务内容和形式。各学校要充分发挥校舍、场地、师资、课程资源、管理等方面的优势,坚持五育并举,注重因材施教,认真研究和丰富校内课后延时服务的内容和形式,制定课后服务计划要具体到每学期、每月、每周、每天的安排。在做好对学生作业指导管理的基础上,积极开展德育、体育、美育、劳动教育以及读书、科普等有利于促进学生德智体美劳全面发展的教育服务活动,努力满足学生成长的多样化、个性化需求,增强服务的吸引力,努力解决家长下班时间与接孩子时间不衔接的问题,减轻学生过重学业负担以及参加校外托管、培训辅导的家庭经济负担。各学校可探索“学校+家委会”“学校+志愿者”“学校+第三方”等方式提供服务。严禁以课后延时服务名义组织集体文化课教学或补课。

威海:将课后服务延伸到初中学校,因地制宜设计课后服务内容

6月12日,威海市教育局发布《威海市教育局等4部门关于进一步做好义务教育学校校内课后延时服务工作的通知》,决定将课后服务延伸到初中学校,全面推进义务教育学校校内课后延时服务工作。明确课后服务在上学日放学后进行,小学结束时间一般不早于17:30,初中结束时间一般不早于18:00。

《通知》要求,因地制宜设计课后服务内容,可以组织学生完成课后作业,开展德育、体育、美育、劳动教育以及自主阅读、科普活动、社团活动等。对个别学习有困难的学生进行补习辅导,为学有余力的学生拓展学习空间。禁止讲授新课、集中上课或集体补课。要指导学生充分利用课后服务时间,使小学生在校内基本完成书面作业,初中学生在校内完成大部分书面作业。坚持“学生和家长自愿”的原则,学校要与家长、学生签订课后服务告知书,明确各方责任和义务,完善师资、内容、方式、安全、考核等方面的制度,加强对参与课后服务教师和相关人员的培训和管理。

泰安:一县一方案、一校一办法

3月27日,泰安市教育局发布《关于进一步做好学生课后服务工作的通知》,明确各县市区、市直各初中、小学要按照“一县一方案、一校一办法”的原则,尽快在所有义务段学校(含民办初中、小学和教学点)全面开展课后服务。课后服务时间原则上为学校工作日放学后,一般情况下,学生上午上课时间不早于8:00,下午放学时间冬季为17:30,其他季节为18:00。学生在校午餐的学校要开展午间课后服务,最大限度地为家长提供便利,学生中午到校时间一般不晚于13:30。

《通知》要求,各地要丰富课后服务内容,午间课后服务要有序组织学生适当开展室外活动;组织学生集中自主阅读、休息,教师值班维持班级秩序。下午课后服务,可分为两阶段实行,第一阶段,课后活动服务每天约1小时。可以组织学生集中自主阅读,开展艺体、科普等社团活动,以及户外拓展训练、劳动实践教育等。鼓励各学校充分挖掘资源潜力,注重学生个体差异和兴趣培养,促进学生德智体美劳全面发展;第二阶段,课后作业服务每天约1小时。可以组织学生做作业,对个别学习有困难的学生给予辅导,实现小学生零书面作业回家。严禁借课后服务名义组织集体补课或教学。

《通知》中列出了课后服务工作参考标准。

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